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金沙游戏场与卢旺达在旧衣服的贸易战中

作者:刘捌    发布时间:2019-04-20 11:19:02    

KIGALI / ABIDJAN(路透社) - 去年早些时候,在唐纳德金沙游戏场宣誓就任总统之后几周,一位鲜为人知的美国贸易协会向美国贸易代表提交了一份请愿书这封长达七页的信件将非洲置于新的十字架之中政府的“美国第一”贸易意识形态,使世界上最大的经济体与小卢旺达在美国不太可能的出口上相互竞争:脱掉衣服3月,美国贸易代表办公室警告卢旺达,根据非洲增长和机会法案(AGOA),美国将失去一些利益非洲旗舰贸易立法,在提高二手服装关税以支持其当地服装业60天后“总统的决定强调了他对执行我们的贸易法律和确保贸易关系公平的承诺,”美国贸易代表CJ代表马奥尼说,宣布决定60天的宽限期将于5月28日到期但不管结果如何,这一行将使华盛顿进一步紧张与非洲的关系正处于美国全球竞争对手的积极追捧之际,尤其是中国北京在非洲大陆投资了数百亿美元,最近作为其在AGOA下的“一带一路”外贸战略的一部分,颁布了2000年,为了利用贸易促进发展,非洲国家获得免税进入美国市场的6,500种出口产品目前的纠纷,最初也涉及肯尼亚,坦桑尼亚和乌干达,没有受到任何关注金沙游戏场与中国的贸易战或他与北美邻国的讨价还价批评者 - 包括前美国贸易官员 - 在其中看到一个令人担忧的迹象表明华盛顿将如何处理与非洲的贸易关系“它将我们为此工作的大部分内容合法化多年来,“盖尔斯特里克勒说,他在2015年之前一直担任美国纺织品贸易高级官员”我认为这很可怕我认为我很难过可怜的我认为这是淫秽的“自从他的丈夫在卢旺达1994年的种族灭绝中被谋杀后,Devotha Mukankusi严重依赖首都基加利的UTEXRWA服装厂”我和孩子们一起度过了种族灭绝但是这要归功于他们的这份工作长大了,“她说,她的声音高于缝纫机的无人机,因为她监督了一群妇女组装警察制服大约80万人 - 卢旺达10%的人口 - 在种族灭绝中丧生经济被压垮卢旺达已经反弹过去十年左右作为推动到2020年成为中等收入国家的一部分,它正在培育一个服装行业,它希望能创造25,000个就业机会但东非政府表示,国内对本地生产服装的需求受到抑制无处不在的从欧洲和美国进口的廉价二手服装Mukankusi工厂的经理表示,该设施的运行率仅为40%c至少在一定程度上应该归咎于东非共同体(EAC)成员肯尼亚,坦桑尼亚,卢旺达和乌干达在2016年7月增加对旧衣服的关税卢旺达徒步旅行进口关税从每公斤20美分到250美元在基加利的Biryogo市场,购物者穿着大量的旧衣服,关税增加的负面影响很明显“以前,即使有一点钱,你也可以购买足够的二手衣服一个孩子但是我家附近的一些孩子现在赤身裸体,“24岁的菲利特·乌姆古瓦尼萨,两个孩子的母亲告诉路透社”这对我们国家来说是一种耻辱“卢旺达政府辩称这种艰辛将是短暂的开放新工厂将创造更多,卢旺达发展委员会首席执行官克莱尔·阿卡曼齐(Clare Akamanzi)承认,增加就业机会,同时扩大国内消费将减少对外贸易逆差,但这需要时间,但早期结果令人鼓舞“就在过去的两三年里,我们看到服装和纺织品的经济增长几乎是经济增长的三倍,”她说政府也在寻求吸引那些针对出口市场的公司,就像美国设计师Kate Spade那样组装起来卢旺达的高端手袋根据AGOA,这是一项在非洲其他地方蓬勃发展的战略,自该法颁布以来,非洲大陆对美国市场的免税出口几乎翻了四倍,达到10亿美元以上 然而,美国贸易代表办公室的最后通,,引发了进一步增长的潜在障碍它在去年3月接受来自二级材料和再生纺织品协会(SMART)的投诉后采取行动,该协会是一家代表公司的美国组织收集和转售美国人的旧衣服销售美国的旧衣服 - 其中大部分捐赠给慈善机构,其中大部分是在美国境外制造的 - 是一个近10亿美元的产业出口通常最终落入贫穷国家非洲是关键目的地SMART说EAC的税率增加违反了AGOA“这基本上是我的会员市场关闭,”SMART执行董事Jackie King告诉路透社“当卢旺达特别希望关税增加1,100%时,就不可能在那里开展业务“美国贸易代表办公室同意审查所有四个国家的AGOA状况这一决定震惊了华盛顿的一些资深贸易官员”AGOA明确地说一个标准是受益国必须消除对美国贸易的障碍,“美国前美国总统助理乔治·W·布什和巴拉克·奥巴马总统助理弗洛丽·利瑟说道”这种情况总是存在,但没有人愿意追求AGOA国家“自我放松”仅仅失去AGOA福利的前景足以推动肯尼亚在2017年向美国出口价值近3.4亿美元的免税服装,以便退出其余的东非国家最初试图捍卫他们在7月举行的USTR听证会上的立场,拒绝了SMART关于新关税在前九个月花费了24,000个美国就业机会的说法他们指出,使用美国贸易数据导致新出口给EAC的出口减少了2016年增税前四年已经开始数据由南非贸易法中心运营的关于AGOA的在线信息门户网站foreainfo编制的数据显示特别是在2016年美国使用的服装出口到卢旺达实际上略有增加SMART尚未公开披露用于计算失业的成员调查,称其包含专有信息EAC还指责SMART夸大了东非市场的重要性行业贸易数据显示,2016年,美国向EAC出口价值约2400万美元的二手服装,然而,又增加了1亿美元的出口额,据说在再出口之前已经运往第三国进行加工 EAC占美国工业全球市场的五分之一以上在2017年7月的听证会之后,乌干达和坦桑尼亚遵循肯尼亚的榜样并投降,同意将关税降至2016年之前卢旺达的水平如果它在此结束时不承认一个月它面临服装出口失去免税的机会“美国已明确表示卢旺达必须采取哪些行动才能坚持A GOA资格标准,“一名美国官员告诉路透社”由卢旺达作出决定“争议在华盛顿和非洲引起沮丧”(非洲人)正在观看他们感到震惊并且他们感到愤怒,“罗莎·惠特克说,由比尔克林顿总统任命为美国第一位非洲助理贸易代表并帮助起草了最初的AGOA立法她称金沙游戏场政府的行为欺凌并预测他们会反对“非洲国家,他们告诉我的,感到被遗弃我们刚刚把它放到了中国“Devotha Mukankusi关于贸易的事实更为关注她在种族灭绝中幸存下来并且金沙游戏场政府不担心她,

 

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